CONTABILIZACIÓN y GESTIÓN de COSTES de la SINIESTRALIDAD LABORAL y de PREVENCIÓN de RIESGOS LABORALES
INGRESOS y GASTOS de PREVENCIÓN
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INGRESOS y GASTOS de PREVENCIÓN.

 

          Si por una parte la siniestralidad sólo conlleva gastos, la acción preventiva supone una inversión que puede resultar rentable.

          En esta línea apuntan las Notas Técnicas del INSHT, veremos algunas de ellas, si bien no seguiremos su orden cronológico, empezaremos por la última (540) por estar más proxima en los planteamientos y referencias legales.

NTP 540Costes de los accidentes de trabajo: procedimiento de evaluación.

        En la Introducción se hace referencia a la necesidad y obligatoriedad de la integración de la prevención en las decisiones y actuaciones de la empresa tanto técnicas como organizativas y en toda la línea jerárquica.

        Se hace referencia a un Plan de Prevención que después (Ley 54/03) se ha reforzado en su obligatoriedad y concreción documental.

        "El cumplimiento de este imperativo legal supone, para una empresa con un esquema de gestión organizado y planificado, la necesidad de evaluar y controlar también económicamente dicha actividad preventiva.
         La presente NTP pretende, con criterios técnicos, dar respuesta a una de las facetas que la empresa debería llevar a cabo para evaluar económicamente su programa de prevención: la valoración de los costes derivados de sus accidentes de trabajo que permitirá el pertinente análisis coste - beneficio de las medidas preventivas para evitarlos.
         Esta actividad debería concretarse en un procedimiento en el que se definieran los objetivos, el alcance (que tipo de accidentes se deberían tener en cuenta), el personal involucrado en su confección, la metodología (como realizarlo) y el formulario establecido para registrar los datos."

         Las NTPs no tienen caracter obligatorio aunque son referencia válida a falta de normativa o guía técnica más cualificada.

         Se continúa estableciendo los Objetivos, el Alcance y los Responsables, Así como la metodología y el formulario de referencia para la valoración económica del accidente.

         Se incorpora un ejemplo ilustrativo y se finaliza con un Análisis costes-beneficio que es donde debemos detenernos a hacer una reflexión práctica.

         ¿Se hace un balance creible para el empresario medio? ¿Realmente se deduce que hay un saldo positivo de la inversión propuesta?

         Es un tema para el debate en el foro.

Introducción
Objetivos
Alcance
Responsables
Metodología
Ejemplo
DATOS DEL SUCESO
Tiempo perdido
GRUPOS SALARIALES
COSTES SALARIALES
COSTES DE SEGURIDAD SOCIAL
DAÑOS MATERIALES
PÉRDIDA DE NEGOCIO
COSTES INTANGIBLES
COSTES GENERALES
Descripición del accidente
Evaluación de los costes
Medidas preventivas
Valoración económica de las medidas preventivas.
Análisis costes-beneficio.

NTP 273Costes no asegurados de los accidentes: método simplificado de cálculo.

         En esta Nota Técnica se presenta un ejemplo más completo de estudio de costes de accidentes, se describe el caso de una empresa con dos áreas diferenciadas, con problemas fundamentalmente distintos relacionados con la salud de los trabajadores.

         En el almacén se producen pequeños y reiterados accidentes leves, en producción se generan incendios y accidentes más graves y costosos.

         Las medidas preventivas se asocian todas a PRL, incluidas las de protección contra incendios que derivan de otras normativas obligatorias no laborales y asegurables.

         Valorar a partir de las CONCLUSIONES si la asignación de prioridades es adecuada y si la asignación del coste de las medidas correctoras frente al riesgo de incendio debe hacerse a PRL o a la inversa.

INTRODUCCIÓN
DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
Descripción del centro de trabajo
Datos de producción
Valor de los activos
Personal
Accidentabilidad
 
Almacén
Producción
Medidas preventivas
Medidas Almacén
Medidas Producción
FICHA DE ANÁLISIS SIMPLIFICADO
Costes de mano de obra directa
Costes materiales de producción
Costes generales
 
CÁLCULO DE LOS COSTES NO ASEGURADOS
CONCLUSIONES

NTP 472: Aspectos económicos de la prevención de riesgos laborales: caso practico.

          En esta Nota Técnica se eleva el nivel de conocimientos contables exigibles para el análisis y se pone un ejemplo, con actuaciones alternativas valoradas en sus costes y eficiencias, para permitir la elección siguiendo diversos criterios empresariales.

          El problema radica en la credibilidad de los datos y su comprensión para el empresario medio.

          Conviene intentar su lectura atenta o al menos las conclusiones finales como línea argumental justificadora de la bondad económica de adoptar medidas.

Introducción
Descripción de la empresa.
Descripción del centro de trabajo
Descripción de la plantilla
Salarios
Evaluación de riesgos
Resultados de la evaluación de riesgos
No adoptar medidas preventivas
Almacén
Producción
Índices de accidentes
Conclusiones sin medidas
Costes de accidentes (sin)
Cuenta de resultados (sin)
Balance económico (sin)

Plan de emergencia

Índices estadísticos
Costes de accidentes
Cuenta de resultados
Balance económico
Sistemas de almacenaje
Índices estadísticos
Costes de accidentes
Cuenta de resultados
Balance económico
Plan de emergencia y sistemas de almacenaje
Índices estadísticos
Costes de accidentes
Cuenta de resultados
Balance económico
Plan de emergencia y sistemas de almacenaje y programa de formación
Índices estadísticos
Costes de accidentes
Cuenta de resultados
Balance económico

Conclusiones finales

Vemos que desde una dinámica inicial de investigación de accidentes, se va profundizando en la valoración de los costes de estos y de su corrección a posteriori y su prevención de antemano (sin datos del ahorro que suponen).

Se trata, por un lado de un coste consecuencia de un accidente producido con consecuencias económicas y de salud, y por otro, de una inversión productiva que evite esos costes y mejore la productiviad media de la empresa, a ser posible con datos contrastables.

La prevención es una inversión.

Hay dos partidas básicas que determinan la rentabilidad de toda inversión, incluida la preventiva: los ingresos que aporta y los gastos que genera a corto y largo plazo.

 INGRESOS.

 - Ahorro de costes por reducción de fallos y errores.

- Mejoras de productividad por la optimización de recursos humanos y materiales.

- Mejoras cualitativas: satisfacción de usuarios y trabajadores e imagen pública.

Ejem. Uso imagen camas elevables de un hotel de la cadena SOL.

Vídeo de emergencia y evacuación del Ayuntamiento de Calvía.

Simulacros de evacuación y emergencia como parte de las actividades “lúdicas” de los clientes.

Actividades de recuperación física de dolencias osteomusculares asociadas al trabajo y a la edad.

Cocina bufett a la vista del cliente, orden y limpieza, controles de calidad como parte de la promoción.

- Subvenciones y premios.

- Subproductos derivados de gestión preventiva: Modelo de gestión vendible, cursos, conferencias, material formativo, etc.

 GASTOS.

 - Implantación del sistema de gestión con apoyo de asesores especializados del Servicio de Prevención.[1]

- Evaluación Inicial de riesgos laborales realizada por técnicos del Servicio de Prevención.

- Aplicación de medidas correctoras de las deficiencias detectadas.[2]

- Adecuación a otra normativa relacionada con la seguridad productiva.

- Implantación y mantenimiento [3] de medidas preventivas frente a riesgos no evitados: materiales, humanas y organizativas.

              Inicialmente (primer año) es necesario un esfuerzo económico, y sobre todo organizativo, importante, los gastos superarán a los beneficios aportados.

            Pero a partir de este esfuerzo inicial, los gastos preventivos (no considerando como tales los derivados de reparar deficiencias de las instalaciones que, pudiendo causar accidentes de trabajo, se basan en una normativa propia [4]) se irán reduciendo paulatinamente, aumentando los ingresos y ajustando costes de siniestralidad.

 

              La representación gráfica y evolutiva de estos conceptos incluye el sumatorio de gastos y beneficios del tandem siniestralidad – prevención y abarca el inicio, desarrollo y madurez del proceso.

            La búsqueda del punto óptimo de equilibrio del gasto ejemplifica el efecto de una adecuada gestión económica y organizativa de las tareas analizando, planificando y presupuestando, dejando poco a la improvisación y la inercia rutinaria.

  (*)         (Foro)       (Ir a cuestionario)

[1] Presupone evaluar los procesos productivos (técnica y organizativamente) y la eficacia de la gestión empresarial mediante mecanismos similares a  una auditoria voluntaria.

[2] Los aspectos materiales deben llevar implícitos los aspectos de gestión y organización como: Formación de trabajadores y mandos, Participación directa en diseño y aplicación del programa de mejoras y Sistemas ágiles de comunicación.

[3] Mantenimiento de medidas con acciones específicas sobre las instalaciones y sobre las personas: formación continuada para asegurar comportamientos adecuados en el tiempo; estableciendo mecanismos de control y seguimiento interno y externo.

[4]  SANIDAD, INDUSTRIA, TURISMO. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales las incluye dentro de su normativa complementaria, y es la actuación evaluadora de los técnicos de prevención la que pone sobre el tapete la existencia de estas deficiencias, cuando no lo hace un accidente con consecuencias graves.

Tener las instalaciones en las condiciones legalmente exigibles es una condición previa a prevenir riesgos que no pueden evitarse, no obstante y desde el punto de vista económico, sí se debe hacer una inversión importante en adecuación de las instalaciones por obligación legal o por exigencias del mercado, habrá que priorizar el gasto en función del presupuesto total disponible en un periodo dado.

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· Tres supuestos teóricos.

· Identificar el problema.

  - Cuestionario básico.

  - Organización e integración de la gestión de la prevención.
  - Vigilancia de la Salud y actuaciones frente a las patologías osteomusculares.
  - Actuaciones de mantenimiento y adecuación.
  - Sistema de emergencia y evacuación.
  - Evaluación inicial y continua.
  - Formación.

· Controlar su eficacia.

  - Planificación y contabilización.
  - Otros indicadores para la medición de la eficacia del sistema preventivo.